
میترا محمودی ابیانه
بررسی و تحلیل جایگاه ، مناسبات و تصمیمات شورای همکاری خلیج فارس در پرتو حقوق سازمانهای بین المللی
- رشته تحصیلی
- حقوق بين الملل
- مقطع تحصیلی
- کارشناسی ارشد
- ساعت دفاع
- چکیده
-
شورای همکاری خلیج فارس، بهعنوان یکی از سازمانهای منطقهای مهم در خاورمیانه، در راستای تقویت همکاریهای سیاسی، اقتصادی و امنیتی میان کشورهای عضو تأسیس شده است. این پژوهش با رویکردی تحلیلی-توصیفی، جایگاه، مناسبات و تصمیمات این شورا را در پرتو حقوق سازمانهای بینالمللی بررسی کرده و تلاش دارد تا ضمن تحلیل مبانی نظری و حقوقی سازمانهای بینالمللی، ساختار، عملکرد و چالشهای شورا را شناسایی و ارزیابی کند.
در بخش نخست، چارچوب نظری تحقیق شامل مفهومشناسی سازمانهای بینالمللی، ویژگیهای آنها، تفاوت میان سازمانهای جهانی و منطقهای، و جایگاه شورای همکاری خلیج فارس در میان سازمانهای بینالمللی مورد بررسی قرار گرفته است. سپس، ماهیت حقوقی شورا، اصول و مبانی شکلگیری آن، ساختار سازمانی، نحوه تصمیمگیری، و میزان تعهد حقوقی اعضا به مصوبات شورا تحلیل شده است. یافتههای پژوهش نشان میدهد که شورا از نظر حقوقی دارای ساختاری غیرالزامآور است و تصمیمات آن عمدتاً جنبه توصیهای دارند که همین امر، اجرای مصوبات را با چالش مواجه کرده است.
در ادامه، پژوهش به بررسی عملکرد شورا در حوزههای امنیتی، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی پرداخته است. در حوزه امنیتی، اختلافات میان اعضا، عدم وجود سیاست دفاعی مشترک، و وابستگی برخی کشورها به قدرتهای فرامنطقهای، نقش شورا را در ایجاد یک سازوکار امنیتی منسجم تضعیف کرده است. در حوزه اقتصادی، با وجود تلاشهایی برای ایجاد همگرایی از طریق برنامههایی همچون اتحادیه گمرکی و بازار مشترک، همچنان موانعی مانند وابستگی به منابع نفتی، سیاستهای اقتصادی متعارض و نبود راهکارهای اجرایی مؤثر، از تحقق کامل این اهداف جلوگیری کرده است. در حوزه اجتماعی و فرهنگی، شورا عمدتاً بر همکاریهای علمی، آموزشی و فرهنگی تمرکز داشته، اما اختلافات ایدئولوژیک و سیاسی میان اعضا، همگرایی فرهنگی را با چالش روبهرو کرده است.
در بخش دیگری از پژوهش، تعامل شورای همکاری خلیج فارس با سازمانهای بینالمللی نظیر سازمان ملل متحد، اتحادیه عرب و اتحادیه اروپا بررسی شده است. نتایج نشان میدهد که شورا در نظام بینالملل بیشتر نقش یک نهاد هماهنگکننده را دارد تا یک سازمان با قدرت تصمیمگیری و اعمال اراده مستقل. علاوه بر این، تأثیرگذاری محدود شورا بر معادلات بینالمللی، بهویژه در زمینه تصمیمات امنیتی و اقتصادی، از جمله چالشهای پیشروی آن محسوب میشود.
در نهایت، پژوهش ضمن بررسی فرصتها و تهدیدهای فراروی شورا، راهکارهایی برای تقویت جایگاه آن در نظام بینالملل ارائه میدهد. از جمله این پیشنهادات، میتوان به اصلاح ساختار حقوقی شورا، تقویت ضمانتهای اجرایی مصوبات، ارتقای همگرایی اقتصادی، کاهش وابستگی امنیتی اعضا به قدرتهای خارجی، و گسترش تعاملات دیپلماتیک شورا با سایر سازمانهای بینالمللی اشاره کرد. این اصلاحات میتواند به افزایش اثربخشی و اعتبار شورای همکاری خلیج فارس در عرصه بینالمللی منجر شود.
- Abstract
-
The Gulf Cooperation Council (GCC), as one of the key regional organizations in the Middle East, was established to enhance political, economic, and security cooperation among its member states. This research, using an analytical-descriptive approach, examines the status, interactions, and decisions of the GCC within the framework of international organizations’ legal principles. It aims to analyze the theoretical and legal foundations of international organizations, assess the structure and performance of the GCC, and identify the challenges it faces.
The first section explores the theoretical framework, including the conceptualization of international organizations, their characteristics, the distinction between global and regional organizations, and the GCC’s position among them. Subsequently, the legal nature of the GCC, its founding principles, organizational structure, decision-making mechanisms, and the extent of member states' legal commitment to its resolutions are analyzed. Findings indicate that the GCC has a non-binding legal structure, and its decisions are primarily advisory, which weakens the enforcement of its resolutions.
Furthermore, the study examines the GCC’s role in security, economic, social, and cultural domains. In security matters, internal disputes, the absence of a unified defense policy, and some members' reliance on external powers have weakened the council’s ability to establish a cohesive security framework. In economic affairs, despite initiatives for integration such as the customs union and a common market, obstacles such as oil dependency, conflicting economic policies, and ineffective enforcement mechanisms hinder full economic convergence. In the social and cultural sphere, the GCC has focused on academic, educational, and cultural cooperation, yet ideological and political differences among members have posed challenges to cultural integration.
The study also investigates the GCC’s interactions with international organizations such as the United Nations, the Arab League, and the European Union. The findings indicate that the GCC primarily functions as a coordinating body rather than an entity with independent decision-making power. Moreover, its limited influence on global economic and security policies remains one of its major challenges.
Ultimately, the research assesses the opportunities and threats facing the GCC and proposes strategies for strengthening its position in the international system. Key recommendations include reforming its legal framework, enhancing the enforceability of its resolutions, promoting economic integration, reducing security dependency on external actors, and expanding diplomatic engagements with other international organizations. Implementing these measures could significantly improve the GCC’s effectiveness and credibility in the global arena.