زینب بهرامی
مزایای مستمر و غیرمستمر و آثار آن در حقوق اداری و کار ایران
- رشته تحصیلی
- حقوق عمومي
- مقطع تحصیلی
- کارشناسی ارشد
- تاریخ دفاع
- ۳۰ بهمن ۱۴۰۱
- ساعت دفاع
- چکیده
-
یکی از مسائل بسیار مهم در زمینه حقوق و مزایای کارمندان و کارگران، بحث مزایا و فوق العاده هایی است که علاوه بر حقوق به آنها پرداخت می شود.هدف این پژوهش بررسی انواع این مزایا در نظام حقوق استخدامی ایران و آثار آن در روابط استخدامی می باشد و به تبیین و تحلیل ملاک و ضابطه مستمر و غیرمستمر محسوب شدن مزایا در حقوق اداری و کار ایران، با تکیه بر قوانین و مقررات و آرای دیوان عدالت اداری پرداخته است.مزایا از حیث استمرار در پرداخت به دو نوع مستمر و غیرمستمر تقسیم بندی می شود که هر یک آثار متفاوتی بر رابطه استخدامی کارمند و دولت و رابطه میان کارفرما و کارگر دارد.در قانون استخدام کشوری مصوب ۱۳۴۵ با اصلاحات و الحاقات بعدی، مزایای مستمر صراحتاً نام برده نشده و از قرائن و اماراتی که در مواد مختلف وجود دارد، مزایای مستمر قابل تشخیص و شناسایی بوده و ملاک این قانون برای مستمر دانستن مزایا، کسر کسور بازنشستگی است.در قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۱۳۸۶ با اصلاحات بعدی، مزایای مستمر صراحتاً در تبصره ذیل ماده ۷۶ احصاء شده اند و اسلوب این قانون در بحث شناسایی مزایای مستمر محل ابهام است. در حقوق کار مطابق ماده ۳۴ قانون کار مصوب ۱۳۶۹، تمامی دریافتی های کارگر یعنی مزد ثابت، مزد مبنا، مزایای مستمر و غیرمستمر و مزایای رفاهی، حق السعی نامیده می شود. این قانون به وضوح مزایای مستمر را مشخص نکرده و به موجب ماده ۳۰ قانون تأمین اجتماعی، کارفرما مکلف به کسر حق بیمه از وجوه و مزایای مستمر می باشد و این مزایا در آیین نامه طرز تنظیم صورت مزد و حقوق و مواقع ارسال آنها به سازمان مصوب ۱۳۵۴ موضوع ماده ۳۹ قانون تأمین اجتماعی و مصوبه شماره ۷۲۲۶/ش ت مورخ ۱۲/۲/۱۳۷۲ شورای عالی تأمین اجتماعی، احصاء شده اند. در حقوق کار، ملاک مستمر محسوب شدن مزایا نیز، استمرار در پرداخت است.
- Abstract
-
One of the most
important issues in the field of salaries and benefits of employees and workers
is the discussion of benefits and extras that are paid to them in addition to
their salaries. The purpose of this research is to examine the types of these
benefits in Iran's employment rights system and its effects on employment
relations. and has explained and analyzed the criteria and rules for
considering continuous and non-continuous benefits in administrative and labor
law of Iran, relying on the laws and regulations and opinions of the
Administrative Court of Justice. It is possible that each of them has different
effects on the employment relationship between the employee and the government
and the relationship between the employer and the worker. In the national
employment law approved in ۱۳۴۵ with subsequent amendments and additions,
continuous benefits are not explicitly mentioned, and from the evidences and
emirates that exist in various articles, continuous benefits can be recognized
and identified, and the criteria of this law for considering benefits to be
continuous is the deduction of pension deductions. In the Civil Service
Management Law approved in ۱۳۸۶ with subsequent amendments, continuous benefits
are explicitly calculated in the note under Article ۷۶, and the style of this
law is ambiguous in the discussion of continuous benefits identification. In
labor rights, according to Article ۳۴ of the labor law approved in ۱۳۶۹, all
workers' receipts, i.e. fixed wages, basic wages, continuous and non-continuous
benefits, and welfare benefits, are called Haq al-Sa'i. This law does not
clearly specify the continuous benefits and according to Article ۳۰ of the
Social Security Law, the employer is obliged to deduct insurance premiums from
the funds and continuous benefits, and these benefits are included in the
regulations on how to prepare the wage and salary statement and when to send
them to the approved organization. ۱۳۵۴ subject of Article ۳۹ of the Social
Security Law and Resolution No. ۷۲۲۶/Sht dated ۲/۱۲/۱۳۷۲ of the Supreme Council
of Social Security have been counted.